摘要：党的二十大报告中明确指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。目前，我国已迈进中高收入国家行列，国内经济增长速度、发展动力、发展效率面临明显变化，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，对保持“十五五”期间经济增速保持在合理区间至关重要。本文对“十五五”期间经济增速、增长方式、产业结构演变和潜在风险进行分析研判，并结合国际经验和我国实际提出建议：一是宏观政策的实施更加兼顾效率；二是构建相关定性、定量指标体系，研究提出适合新质生产力发展的政策体系；三是增强货币政策针对性和有效性，合理制定专项债和特别国债发行使用额度和进度，有效扩大内需，推动物价平稳运行；四是进一步清理负债、优化管理、延伸产业链，实现房企多元化转型；五是稳妥建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，分类推进地方融资平台转型。